在柬泰冲突里，泰国对柬埔寨展开了猛烈轰炸。柬埔寨手中明明有中国生产的KS1C防空导弹，也就是红旗12的出口型，可它却毫无作为，这背后究竟有着怎样的原因呢？
在这次冲突中，泰国能占据优势，空中力量强大是关键因素。泰国出动了F16战机，还配备了瑞典鹰狮战机，这两款战机都能发起中高烈度的空中打击。
反观柬埔寨空军，实力着实薄弱。其空军能上天作战的，仅有15架老旧的米格21战斗机，而且实际能飞的也就五六架。另外还有6架从中国引进的FTC2000G多用途教练攻击机，但这些战机与泰国相比，根本不是对手。
柬埔寨采购了KS1C凯山EC防空系统，却未能发挥作用，首要原因就是缺乏基本的作战体系。柬埔寨的空情控制能力很弱，既没有预警机，也缺乏远程预警和低空补盲雷达。
虽有少量三坐标雷达，但对KS1C来说远远不够。KS1C仅依靠自身雷达，根本无法掌握中远距离的空情，做不到远程预警，自然也就难以发挥功效。
而泰国则拥有瑞典萨博340预警机，还有齐全的地面雷达系统，能与F16和鹰狮战斗机构成一个完整的作战体系。
现代战争讲究体系对抗，缺乏体系支撑的武器，即便性能不错，也可能沦为摆设。就像57空战中，巴基斯坦凭借健全的作战体系，把印度打得落花流水，这就是典型例证。
红旗12本身也存在一些问题。它属于经济实用型导弹，成本低，性价比尚可，但毕竟是老式改进型号，胜在价格低廉。如果将其置于齐全的作战体系中，与其他防空体系协同配合，形成不同层次，还是能发挥不错战斗力的。但单独拿出来，就难以挑起大梁。
KS1C的射程为70公里，射高在300米到25公里之间。这里要注意，其最低射高为300米，这意味着300米以下的目标它无法打击。
而俄罗斯的S300最低射高只有15米，相比之下，KS1C的射高过高，导致对低空突袭目标的打击存在较大死角盲区。而F16和鹰狮战机都能在最低100米的高度进行突防，KS1C对它们根本无可奈何。
此外，泰国使用的弹药是美国MK2普通航弹加装韩国飞行套件制成的远程精确打击滑翔炸弹，射程达到100公里，超出了KS1C的射程。
还有一个重要原因是柬埔寨经济贫困。柬埔寨只引进了一套KS1C，并将其视为宝贝，只能部署在金边周围用于保卫首都，实际上充当要地防空的角色。
柬埔寨和泰国有着800多公里的边境线，这么长的距离，仅有一套KS1C根本无法有效发挥作用。而且一旦出动，还可能很快被泰国摧毁，得不偿失。所以，柬埔寨索性任由泰国进行空袭，也不轻易调动KS1C。
综上所述，柬埔寨在冲突中KS1C防空导弹毫无作为，是作战体系缺失、导弹自身局限以及经济贫困等多种因素共同作用的结果。这也提醒我们，在现代战争中，武器装备的性能固然重要，但完善的作战体系和经济支撑同样不可或缺。
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